ليلى بلدي

إليك مقالٌ شامل ومفصّل يغطي موضوع منحة البطالة في الجزائر، إطارها القانوني، شروطها، قيمتها، التزامات المستفيدين، وكيفيات التسجيل.

دليل منحة البطالة في الجزائر: الإطار القانوني، الشروط، والتعديلات التنظيمية

ليلى بلدي

شكلت منحة البطالة في الجزائر مكسبًا اجتماعيًا حاسمًا ونقطة تحول في سياسة التشغيل والرعاية الاجتماعية، حيث أُطلقت بهدف دعم الشباب طالبي العمل لأول مرة، وتوفير حد أدنى من العيش الكريم لهم مع مرافقتهم وتأهيلهم للإدماج في سوق العمل.

1. الإطار القانوني والتنظيمي للمنحة

تستند منحة البطالة إلى نصوص تشريعية وتنظيمية صريحة تُحدد أحكامها وكيفيات الاستفادة منها:

• المرسوم التنفيذي رقم 22-70 (المؤرخ في 10 فبراير 2022): وهو النص المؤسس الذي حدد لأول مرة الشروط والكيفيات ومبلغ المنحة والتزامات المستفيدين منها.
• المرسوم التنفيذي رقم 26-87 (المؤرخ في 21 يناير 2026): الصادر في الجريدة الرسمية رقم 06، والذي جاء لتعديل وتتميم المرسوم السابق عبر رفع قيمة المنحة، إعادة ضبط مدة الاستفادة، وتحديث الالتزامات لضمان توجيه الدعم لمستحقيه المباشرين وتشجيع الإدماج المهني والتكوين التأهيلي.

2. القيمة المالية والتغطية الاجتماعية

• المبلغ الشهري: تم تحديد قيمة المنحة بـ 18,000 دينار جزائري (18,000 دج) شهريًا.
• التغطية الصحية: يستفيد المستفيدون من بطاقة الشفاء والتأمين عن المرض، حيث تتكفل الدولة بدفع حصة اشتراك الضمان الاجتماعي المقدرة بـ 7% نيابة عن البطال.
• طريقة الصرف: تُصب المنحة شهريًا عبر الحساب البريدي الجاري (CCP) الخاص بالمستفيد.

3. شروط الاستفادة من منحة البطالة

لكي يتمكن طالب العمل من التسجيل والاستفادة، اشترط التشريع الجزائري توفر الشروط التالية:

1. الجنسية والإقامة: أن يكون المتقدم جزائري الجنسية ومقيمًا بالجزائر.
2. السن: أن يراوح عمره بين 19 و40 سنة عند تاريخ التسجيل.
3. وضعية طالب العمل لأول مرة: أن يكون مسجلاً كطالب عمل لأول مرة لدى مصالح الوكالة الوطنية للتشغيل (ANEM).
4. عدم وجود دخل: ألا يمتلك أي دخل أو نشاط مهني أو تجاري، وألا يكون مسجلاً في الصناديق الوطنية للتأمينات (CNAS / CASNOS).
5. عدم الاستفادة من برامج دعم أخرى: ألا يكون قد استفاد من أجهزة دعم الدولة لإنشاء النشاطات (مثل NESDA / ANADE / ANGEM).
6. الوضعية العائلية (بالنسبة للزوجين): ألا يكون للزوج(ة) أي دخل شهري أو نشاط مأجور.
7. الوضعية تجاه الخدمة الوطنية: ألا يكون المتقدم (من الذكور) في وضعية غير قانونية تجاه الخدمة الوطنية (أداء، معافاة، أو تأجيل).
8. الوضعية الدراسية: ألا يكون مسجلاً في مؤسسة تعليمية أو جامعية أو في تكوين مهني خارج إطار التوجيه الحكومي.

4. المدة والالتزامات المترتبة على المستفيد

تعتبر المنحة دعمًا مؤقتًا وليس مداخيل دائمة، وتخضع للشروط والالتزامات التالية:

• مدة الاستفادة: تُمنح لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد مرة واحدة فقط (في حدود سنتين إجمالاً).
• المصادقة والتجديد: يتوجب على المستفيد المصادقة على تسجيله وتحديث بياناته كل 6 أشهر عبر المنصة الرقمية أو لدى الملحقة المحلية للتشغيل.
• التكوين التأهيلي: يُلزم المستفيد بالالتحاق بالدورات والتكوينات التأهيلية الموجهة له من قبل الوكالة لتعزيز فرص إدماجه، مع استمرار صرف المنحة طيلة فترة التكوين.
• عروض العمل: يُؤدي رفض عرض عمل واحد مناسب لمؤهلات المستفيد أو التخلف عن استدعاءات وكالة التشغيل إلى إسقاط وحرمانه من المنحة فوريًا.

5. خطة التسجيل عبر منصة “منحة” (Minha ANEM)

يتم التسجيل إلكترونيًا عبر المنصة الرسمية دون الحاجة للتنقل الابتدائي:

1. الخطوة الأولى (التسجيل الرقمي): الدخول إلى الموقع الإلكتروني minha.anem.dz.
2. إدخال البيانات: إدخال رقم بطاقة طالب العمل ورقم التعريف الوطني (NIN) المدوّن ببطاقة الهوية البيومترية.
3. تأكيد الحساب البريدي: إدخال رقم الحساب البريدي الجاري (CCP) ومفتاحه وتأكيد البيانات الشخصية.
4. حجز الموعد وطباعة الوثائق: اختيار موعد المقابلة وطباعة وصل الموعد ووثيقة التعهد والالتزام.
5. المقابلة الميدانية: التوجه في الموعد المحدد إلى الوكالة المحلية للتشغيل مرفقًا بالملف الورقي المصادق عليه لتفعيل الاستفادة.

تُعد منحة البطالة في الجزائر آلية هامة لمرافقة الشباب الانتقالية من مقاعد الدراسة أو البطالة إلى الحياة المهنية؛ ولضمان استمرار الاستفادة منها دون تعليق، يُنصح دائمًا بالالتزام التام بتعليمات الوكالة الوطنية للتشغيل والتجاوب الإيجابي مع فرص التكوين وعروض الشغل المقدمة.