الفساد والأنظمة القانونية

محمد عبد الكريم يوسف

لقد كانت الأنظمة القانونية في الشرق الأوسط موضوعا للنقاش والجدال لفترة
طويلة، وخاصة عندما يتعلق الأمر بقضايا الفساد. وفي حين بذلت العديد من البلدان
في المنطقة جهودا لتحسين أنظمتها القانونية ومكافحة الفساد، لا تزال هناك تحديات
كبيرة لا تزال تؤرق المنطقة.

إن أحد العوامل الرئيسية التي تساهم في الفساد في الشرق الأوسط هو الافتقار إلى
الشفافية والمساءلة في الأنظمة القانونية. فالعديد من البلدان في المنطقة لديها
مؤسسات وأطر قانونية ضعيفة تجعل من السهل ازدهار الممارسات الفاسدة.
ويسمح هذا الافتقار إلى المساءلة للأفراد في مناصب السلطة بإساءة استخدام
سلطتهم والانخراط في أنشطة فاسدة دون خوف من العواقب.

وهناك عامل آخر يساهم في الفساد في الشرق الأوسط وهو انتشار المحسوبية
والمحاباة داخل الأنظمة القانونية. ففي العديد من البلدان في المنطقة، غالباً ما يتم
توزيع مناصب السلطة على أساس والروابط الأسرية بدلا من الجدارة أو
المؤهلات. وهذا يؤدي إلى نظام حيث يهتم الأفراد في مناصب السلطة بحماية
مصالحهم الخاصة ومصالح حلفائهم بدلا من دعم سيادة القانون.

يساهم الافتقار إلى الرقابة المستقلة والضوابط والتوازنات داخل الأنظمة القانونية
في الشرق الأوسط أيضا في الفساد. وفي غياب الهيئات المستقلة لمراقبة ومحاسبة
أصحاب السلطة، يمكن أن تمر الممارسات الفاسدة دون رادع وتصبح راسخة داخل
النظام. ويخلق هذا الافتقار إلى المساءلة ثقافة الإفلات من العقاب حيث يشعر
الأفراد بأنهم قادرون على الانخراط في أنشطة فاسدة دون خوف من مواجهة
العواقب.

بالإضافة إلى ذلك، فإن انتشار الرشوة والابتزاز في الأنظمة القانونية في الشرق
الأوسط يؤدي أيضا إلى إدامة الفساد. وغالبا ما يتم استخدام الرشوة والابتزاز
كأدوات للتأثير على النتائج القانونية والحصول على معاملة مواتية من المسؤولين.
وهذا يقوض نزاهة النظام القانوني ويؤدي إلى تآكل ثقة الجمهور في سيادة القانون.

وعلاوة على ذلك، فإن الافتقار إلى القوانين واللوائح الفعالة لمكافحة الفساد في
المنطقة يؤدي إلى تفاقم المشكلة. فالعديد من البلدان في الشرق الأوسط لديها أطر
قانونية غير كافية لمعالجة الفساد، مما يجعل من الصعب مقاضاة ومحاسبة أولئك
المتورطين في أنشطة فاسدة. ويخلق هذا الافتقار إلى الأدوات القانونية لمكافحة
الفساد بيئة متساهلة حيث يمكن للممارسات الفاسدة أن تزدهر.

يساهم التدخل السياسي في الأنظمة القانونية في الشرق الأوسط أيضا في الفساد.
وكثيرا ما يستخدم الزعماء السياسيون نفوذهم للتلاعب بالنتائج القانونية وحماية
أنفسهم وحلفائهم من الملاحقة القضائية. ويؤدي تسييس النظام القانوني إلى تقويض
استقلال القضاء ونزاهته، مما يؤدي إلى استمرار الفساد في المنطقة.

إن الافتقار إلى الاستقلال القضائي في العديد من بلدان الشرق الأوسط يعيق أيضا
الجهود الرامية إلى مكافحة الفساد. وكثيرا ما يواجه القضاة وغيرهم من المسؤولين
القضائيين ضغوطا وترهيبا من الزعماء السياسيين وغيرهم من الأفراد الأقوياء،
مما يعرض قدرتهم على دعم سيادة القانون ومحاسبة الفاسدين للمساءلة. ويؤدي هذا
الافتقار إلى الاستقلال إلى تآكل الثقة العامة في النظام القانوني وإدامة ثقافة الفساد.

تساهم الطبيعة المعقدة والمعتمة للإجراءات القانونية في الشرق الأوسط أيضا في
الفساد. فالعديد من العمليات القانونية في المنطقة محاطة بالسرية وتفتقر إلى
الشفافية، مما يجعل من الصعب على الجمهور محاسبة المسؤولين عن أفعالهم.
ويخلق هذا الافتقار إلى الشفافية فرصاً لازدهار الفساد خلف الأبواب المغلقة.

وفي الختام، فإن الفساد في الأنظمة القانونية في الشرق الأوسط يشكل قضية معقدة
ومتعددة الأوجه ومتجذرة بعمق في المنطقة. وسوف يتطلب التصدي للفساد
إصلاحات شاملة لتعزيز المساءلة والشفافية والاستقلال داخل الأنظمة القانونية.
وسوف يتضمن هذا وضع قوانين وأنظمة فعّالة لمكافحة الفساد، وتعزيز الجدارة
والاحترافية في القطاع القانوني، وإنشاء آليات إشراف مستقلة لمحاسبة أصحاب
السلطة. ولن يتسنى التصدي للفساد واستعادة الشفافية والمساءلة إلا من خلال
الجهود المتضافرة لإصلاح الأنظمة القانونية في الشرق الأوسط.